来信收悉。您反映的问题已转林业局研究并回复。
                                                     市政府办

李云   2022-11-14 14:48:06

赵履吉先生：
   您好！
   您关于油桐种植的来信收悉，现回复如下：
    一、关于林木采伐。采伐林地上的林木，依法申请办理林木采伐许可证。采伐自然保护区以外的竹林，以及农村居民自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请办理采伐许可证。采伐申请人可向当地乡镇政府、县级林业主管部门或行政审批部门，提交包括采伐地点、林种、树种、面积、蓄积、方式、更新措施等内容的申请材料或伐区调查设计，申请办理林木采伐许可证。取得林木采伐许可证后，方可开展采伐活动。
     二、关于低效林改造。低效林认定有严格的评判标准，低效林改造有较高的技术要求。目前，我市主要对经营不当和严重受害低效人工商品林进行改造。经营不当低效人工商品林主要是由于树种或种源选择不当，未能做到适地适树或其它经营管理措施不当，造成林木生长衰退，地力退化，效益低下，无培育前途，生物量或林产品产量显著低于同类立地条件经营水平的林分。严重受害低效人工商品林主要是受严重火灾、林业有害生物，干旱、风、雪、洪涝等自然灾害等影响，难以恢复正常生长的林分。从我市现有森林分布来看，经营不当和严重受害低效人工林分布较为稀少，通过改造现有低效林规模发展油桐的林地空间十分有限。
     三、关于套种。套种时，必须对现有的林分进抚育采伐，留足套种树种的生长空间。抚育采伐要求采劣留优，采弱留壮，采密留稀，采伐后林木要分布均匀，不得造成林窗、林中空地。我市现有森林，特别是丘陵区的林分，多为中龄林，密度合理，郁闭度适中，在现有技术规范要求下，通过采伐很难为套种油桐创造生长空间。
     当前，我市已基本实现了全面绿化，在遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”的情况下，用于新造林空间严重不足。您可以到当地林业主管部门详细了解森林资源情况，从采伐政策上考虑，可优先利用竹林地、经济林地、四旁空闲地，结合当地林业产业发展实际，合理规划布局油桐产业发展规模。
 最后，感谢您对林业产业发展的关心与支持！

                                                                            绵阳市林业局
                                                                           2022年11月18日
 

林业局 王理效   2022-11-18 10:42:39